Ngày 22/11/2024, Hội đồng Giám đốc Ngân hàng Phát triển châu Á (ADB) phê duyệt Khung chính sách môi trường và xã hội (Environmental and Social Framework, ESF), thay thế Tuyên bố chính sách an toàn (Safeguard Policy Statement, SPS) năm 2009. ESF có hiệu lực từ ngày 01/01/2026 và áp dụng cho các dự án có đề cương dự án (concept note) được phê duyệt từ năm 2026.
Mười tiêu chuẩn môi trường và xã hội
- ESS1: Đánh giá và quản lý rủi ro, tác động môi trường và xã hội
- ESS2: Lao động và điều kiện làm việc
- ESS3: Bảo tồn tài nguyên và phòng ngừa ô nhiễm
- ESS4: Sức khỏe, an toàn và an ninh
- ESS5: Thu hồi đất và hạn chế sử dụng đất
- ESS6: Đa dạng sinh học và quản lý bền vững tài nguyên thiên nhiên
- ESS7: Người bản địa (tại Việt Nam thường áp dụng cho đồng bào dân tộc thiểu số)
- ESS8: Di sản văn hóa
- ESS9: Biến đổi khí hậu
- ESS10: Sự tham gia của các bên liên quan và công bố thông tin
Ngày 16/12/2025, ADB công bố hướng dẫn thực hiện (Guidance Notes) cho cả 10 tiêu chuẩn.
Điểm mới chính
Theo thông cáo của ADB, ESF bổ sung các tiêu chuẩn mới về lao động, sức khỏe và an toàn cộng đồng, biến đổi khí hậu và sự tham gia của các bên liên quan; tăng cường bảo vệ trẻ em, người lao động và cộng đồng, trong đó có phòng chống bóc lột, xâm hại và quấy rối tình dục; thống nhất cách phân loại rủi ro và quản lý thích ứng; và hài hòa hơn với các ngân hàng phát triển đa phương khác, thuận lợi cho dự án đồng tài trợ.
Lưu ý cho dự án tại Việt Nam
Với dự án ADB chuẩn bị mới, chủ dự án và ban quản lý dự án nên tính trước các yêu cầu mà SPS 2009 chưa đặt thành tiêu chuẩn riêng, như quản lý lao động, sức khỏe và an toàn cộng đồng, rủi ro khí hậu và kế hoạch sự tham gia của các bên liên quan. Dự án có đề cương được phê duyệt trước năm 2026 tiếp tục theo khung đã áp dụng; ban quản lý dự án nên xác nhận với ADB khung áp dụng cho từng dự án ngay từ khi lập điều khoản tham chiếu tư vấn.